مع اكتساب الجهود المبذولة لتمرير التشريع الفيدرالي الخاص بالعملات المشفرة زخمًا أخيرًا في واشنطن، كذلك يتزايد الجدل حول كيفية دخول البنوك التقليدية إلى الصناعة.
تدعو مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ التقدميين، بما في ذلك إليزابيث وارين وبيرني ساندرز، المنظمين المصرفيين الفيدراليين إلى إلغاء التفويض المحدود الذي منحه عهد ترامب للبنوك للقيام بالأعمال المتعلقة بالعملات المشفرة.
وفي رسالة إلى مكتب مراقب العملة يوم الأربعاء، أثار أعضاء مجلس الشيوخ جدلًا مستمرًا حول الدور الذي يجب أن تلعبه البنوك في النظام البيئي للعملات المشفرة. تقول المجموعات المصرفية إن المؤسسات الخاضعة للتنظيم يمكن أن تحقق الاستقرار في صناعة متقلبة. لكن المشرعين يخشون من أنه بدون حماية صارمة، يمكن أن تشكل العملات المشفرة مخاطر نظامية على النظام المصرفي الأوسع.
"نظرًا للتقلبات الأخيرة في سوق العملات المشفرة... نحن قلقون من أن سلوك OCC فيما يتعلق بالعملات المشفرة قد يعرض النظام المصرفي لمخاطر غير ضرورية"، تم توقيع الرسالة أيضًا من قبل السيناتور. شيلدون وايتهاوس وديك دوربين.
وذكرت بلومبرج وأمريكان بانكر أن وارن وزعت مسودة الرسالة أمام اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ الأسبوع الماضي. تطلب الرسالة من الجهة التنظيمية سحب توجيهاتها السابقة والبدء في عملية أكثر شمولاً "لحماية المستهلكين بشكل مناسب وسلامة النظام المصرفي وسلامته".
تم نشر التوجيهات الحالية لـ OCC في أواخر عام 2020 وأوائل عام 2021. وهي تمكن بنك الكومنولث من تقديم خدمات حفظ العملات المشفرة، والحفاظ على الاحتياطيات النقدية المدعومة بالعملات المستقرة، واستخدام تقنية blockchain والعملات المستقرة للتحقق من المدفوعات من بنك إلى بنك.
عندما سُئل عن الرسالة، أرسل متحدث باسم OCC البروتوكول يوم الثلاثاء بتعليقات سابقة من القائم بأعمال رئيس OCC، مايكل هسو، يصف النهج "الحذر والحذر" الذي تتبعه الوكالة تجاه العملات المشفرة.
عندما ذكرت الوكالة في 3 أغسطس أن وارن كان يوزع خطابًا يحث OCC على سحب توجيهاته، دافع شو عن نهج الوكالة في تعليقات لبلومبرج.
"أعتقد أننا نقوم بعمل جيد. انظر إلى الشكل (أ): لقد حدثت للتو مجموعة من الأشياء، والنظام المصرفي في حالة جيدة، ويطرق الخشب. وقال هسو لبلومبرج: أعتقد أن جزءًا من ذلك هو الإجراءات التي اتخذناها.
وأشار السيناتور إلى إفلاس شركتي "Celsius" و"Voyager"، وهما شركتان تديران أعمال إقراض العملات المشفرة التي تعمل خارج نطاق OCC. ومع ذلك، فإن قضية الإفلاس تظهر "الحاجة إلى حماية أقوى للتخفيف من المخاطر التي تشكلها العملات المشفرة على النظام المالي والمستهلكين"، كما جاء في الرسالة.
يصف هسو نفسه بأنه متشكك في العملة المشفرة ووعد بمراجعة الإرشادات المتعلقة بالعملة المشفرة عندما يتولى قيادة OCC في مايو 2021. تم نشر الدليل من قبل سلف هسو، بريان بروكس، الذي يشغل الآن منصب الرئيس التنفيذي لشركة العملات المشفرة BitFury. .
وقالت الوكالة في نوفمبر إنها ستحافظ على هذه القواعد، مضيفة أنه يجب على البنوك التقدم بطلب إلى OCC دون اعتراض قبل الانخراط في أي نشاط للعملات المشفرة.
ومع ذلك، من وجهة نظر السيناتور، فإن التغيير ليس كافيا.
التقاعس مقابل. القيد
جادلت مجموعة تجارية مصرفية مؤخرًا بأن تقييد مشاركة البنوك في العملات المشفرة يؤدي إلى نتائج عكسية لحماية المستهلكين. وقالت جمعية المصرفيين الأمريكيين في رسالة إلى وزارة الخزانة الأمريكية يوم الاثنين إن البنوك تواجه قيودًا تحد من تعرضها للأصول الرقمية، في حين لا يزال هناك القليل من الرقابة على المؤسسات غير المصرفية المشاركة في العملات المشفرة.
البنوك ليست عمالقة، وبعضها أكثر تشككا في العملات المشفرة من غيرها. استكشفت بعض المؤسسات استخدام تقنية blockchain لحل مشاكل مثل التحويلات المالية. يقدم البعض خدمات الوصاية لشركات العملات المشفرة لأصول العملة المشفرة أو أموال العملاء.
عندما سُئل عن الرسالة، قال Anchorage Digital، أمين العملة المشفرة في OCC، إنه يجب على المشرعين التركيز على جلب المزيد من شركات العملات المشفرة إلى رادار الهيئة التنظيمية.
قالت جورجيا كوين، المستشارة العامة لشركة Anchorage: "إذا أردنا حقًا حماية المستهلكين، فنحن بحاجة إلى إنشاء مسار قابل للتطبيق للمؤسسات الخاضعة للتنظيم لتقديم خدمات العملات المشفرة، وهذا ما صممت إرشادات OCC للقيام به".
من المؤكد أن وارن أعرب عن دعمه للتنظيم الأكثر صرامة للعملات المشفرة ككل. لكن مجموعات الدفاع عن المستهلك، المتحالفة بشكل عام مع وارن، أدرجت العملات المشفرة في الخدمات المصرفية التقليدية باعتبارها مصدر قلق خاص. وقالوا إنه إلى جانب التوجيهات الحالية، هناك حاجة إلى الوضوح.
قال مارك هايز، كبير محللي سياسات التكنولوجيا المالية في مؤسسة الإصلاح المالي الأمريكية: "نحن لا نفهم حقًا كيف تتعرض البنوك لمخاطر العملات المشفرة أو كيف يقيمها المنظمون". "نظراً للانهيار الأخير، ينبغي لنا أن نكون أفضل حالاً إذا بدأ القائمون على التنظيم من المبادئ الأولى وطبقوا المجموعة الكاملة من الإشراف المصرفي منذ البداية، بدلاً من اتباع نهج "ربما، وربما لا" المعمول به حالياً".
ماذا بعد
تطلب رسالة السيناتور من OCC رفع دعوى قضائية جديدة ضد مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC). والاحتياطي الفيدرالي لتوضيح كيفية استخدام البنوك التي ينظمونها للعملات المشفرة. تتضمن الرسالة أيضًا سلسلة من الأسئلة حول عدد البنوك الخاضعة لرقابة OCC المشاركة في أنشطة العملات المشفرة.
أصدر OCC و FDIC والاحتياطي الفيدرالي بيانًا مشتركًا في أواخر العام الماضي تعهدوا فيه بتزويد البنوك بمعلومات أكثر وضوحًا حول العملات المشفرة بحلول عام 2022 - لكن التوجيه كان محدودًا منذ ذلك الحين. أصدرت مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) مؤخرًا بيانًا يحذر البنوك من ضرورة مراقبة كيفية قيام شركات العملات المشفرة التي تعمل معها بالإعلان عن توفر التأمين على الودائع. قد يكون هذا القلق، إلى جانب مخاوف وارن وساندرز، علامة على أن المزيد من الإجراءات تلوح في الأفق.
بالإضافة إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن، لدى مجلس الشيوخ العديد من مشاريع القوانين التي تهدف إلى تنظيم أجزاء مختلفة من الصناعة، بما في ذلك مشروع تم تقديمه في أوائل أغسطس والذي من شأنه أن يمنح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع إشرافًا أكبر على الصناعة. في حين أن الصناعة المصرفية ليست محور هذه الفواتير، إلا أنها يمكن أن تساعد في التأثير على كيفية تعامل الهيئات التنظيمية المصرفية مع العملات المشفرة.
وقال غاري ديوال، رئيس الأسواق المالية والممارسات التنظيمية في شركة Katten Muchin Rosenman LLP: "سيكون من المفيد جدًا توضيح ما هو رمز الأمان وما ليس رمزًا أمنيًا". لدينا كل شيء يعمل على المستوى الفيدرالي. كمنظم رئيسي، سيكون لديك معايير تنظيمية أفضل، ومعايير أفضل للأمن السيبراني - وهو ما سيفيد المنظمين المصرفيين أيضًا.
يتعلم أكثر:
-
-
-
-
مراجعة بطاقة Delta Skymiles® Reserve American Express – شاهد المزيد.
-
تركز AmEx على تجربة العملاء من خلال الحساب الجاري الجديد والتطبيق المعاد تصميمه
-
