مع اكتساب الجهود المبذولة لإقرار تشريعات العملة المشفرة الفيدرالية زخمًا أخيرًا في واشنطن، يكتسب النقاش حول كيفية دخول البنوك التقليدية إلى الصناعة زخمًا أيضًا.
دعت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ التقدميين، بما في ذلك إليزابيث وارن وبيرني ساندرز، الهيئات التنظيمية المصرفية الفيدرالية إلى إلغاء التفويض المحدود الذي منحته إدارة ترامب للبنوك للقيام بأعمال تجارية مرتبطة بالعملات المشفرة.
في رسالة إلى مكتب مراقب العملة يوم الأربعاء، أثار أعضاء مجلس الشيوخ نقاشًا مستمرًا حول الدور الذي يجب أن تلعبه البنوك في نظام العملات المشفرة. وتقول مجموعات مصرفية إن المؤسسات الخاضعة للتنظيم قادرة على جلب الاستقرار إلى صناعة متقلبة. لكن المشرعين يخشون من أنه في غياب الحماية الصارمة، قد تشكل العملات المشفرة مخاطر نظامية على النظام المصرفي الأوسع.
"نظرًا للتقلبات الأخيرة في سوق العملات المشفرة... فإننا نشعر بالقلق من أن سلوك مكتب مراقبة العملة فيما يتعلق بالعملات المشفرة قد يعرض النظام المصرفي لمخاطر غير ضرورية"، وقد وقع على الرسالة أيضًا السيناتوران شيلدون وايتهاوس وديك دوربين.
وذكرت وكالة بلومبرج وموقع ذا أميركان بانكر أن وارن وزع مسودة الرسالة أمام لجنة البنوك في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي. تطلب الرسالة من الجهة التنظيمية سحب إرشاداتها السابقة والبدء في عملية أكثر شمولاً "لحماية المستهلكين وسلامة ومتانة النظام المصرفي بشكل مناسب".
تم نشر الإرشادات الحالية لمكتب مراقبة العملة في أواخر عام 2020 وأوائل عام 2021. وهي تُمكّن بنك الكومنولث من تقديم خدمات حفظ العملات المشفرة، والحفاظ على احتياطيات نقدية مدعومة بالعملات المستقرة، واستخدام تقنية blockchain والعملات المستقرة للتحقق من المدفوعات بين البنوك.
عندما سُئل عن الرسالة، أرسل متحدث باسم مكتب مراقبة العملة البروتوكول يوم الثلاثاء في وقت سابق من تعليقات رئيس مكتب مراقبة العملة بالإنابة مايكل هسو التي تصف نهج الوكالة "الحذر والمتأني" تجاه العملات المشفرة.
وعندما ذكرت الوكالة في 3 أغسطس/آب أن وارن كان يوزع خطابا يحث مكتب مراقبة العملة على سحب إرشاداته، دافع شو عن نهج الوكالة في تعليقات لبلومبرج.
أعتقد أننا نسير على ما يرام. انظر إلى الدليل أ: لقد حدثت العديد من الأمور مؤخرًا، والنظام المصرفي في حالة جيدة، ويسير على ما يرام. أعتقد أن جزءًا من ذلك يعود إلى الإجراءات التي اتخذناها،" صرح هسو لبلومبرج.
استشهد السيناتور بإفلاس شركتي Celsius وVoyager، وهما شركتان تديران أعمال إقراض العملات المشفرة التي تعمل خارج نطاق مكتب مراقبة العملة. ومع ذلك، فإن قضية الإفلاس توضح "الحاجة إلى حماية أقوى للتخفيف من المخاطر التي تشكلها العملات المشفرة على النظام المالي والمستهلكين"، كما جاء في الرسالة.
يصف هسو نفسه بأنه متشكك في العملات المشفرة ووعد بمراجعة الإرشادات المتعلقة بالعملات المشفرة عندما يتولى قيادة مكتب مراقبة العملة في مايو 2021. تم نشر الدليل من قبل سلف هسو، بريان بروكس، الذي يشغل الآن منصب الرئيس التنفيذي لشركة العملات المشفرة BitFury.
وقالت الوكالة في نوفمبر/تشرين الثاني إنها ستحافظ على هذه القواعد، مضيفة أن البنوك يجب أن تتقدم بطلب إلى مكتب مراقبة العملة دون اعتراض قبل الانخراط في أي نشاط متعلق بالعملة المشفرة.
لكن من وجهة نظر السيناتور فإن التغيير ليس كافيا.
التقاعس مقابل التقييد
زعمت مجموعة تجارية مصرفية مؤخرًا أن تقييد مشاركة البنوك في العملات المشفرة يضر بحماية المستهلكين. قالت جمعية المصرفيين الأميركيين في رسالة إلى وزارة الخزانة الأميركية يوم الاثنين إن البنوك تواجه قيودا تحد من تعرضها للأصول الرقمية، في حين لا يزال هناك القليل من الرقابة على المؤسسات غير المصرفية المشاركة في العملات المشفرة.
البنوك ليست شركات عملاقة، وبعضها أكثر تشككا من غيرها بشأن العملات المشفرة. وقد استكشفت بعض المؤسسات استخدام تقنية البلوكشين لحل مشاكل مثل التحويلات المالية. ويقدم البعض خدمات الحراسة لشركات العملات المشفرة للأصول المشفرة أو أموال العملاء.
وعند سؤاله عن الرسالة، قال أمين العملات المشفرة لدى مكتب مراقبة العملة، أنكوراج ديجيتال، إن المشرعين يجب أن يركزوا على جلب المزيد من شركات العملات المشفرة إلى رادار الجهة التنظيمية.
قالت جورجيا كوين، المستشارة العامة لمدينة أنكوريج: "إذا أردنا حقًا حماية المستهلكين، فنحن بحاجة إلى إنشاء مسار قابل للتطبيق للمؤسسات المنظمة لتقديم خدمات التشفير، وهذا هو ما تم تصميم إرشادات مكتب مراقبة العملة من أجله".
من المؤكد أن وارن قد أعرب عن دعمه لتشديد التنظيم على العملات المشفرة ككل. لكن جماعات الدفاع عن المستهلك، التي تتوافق عمومًا مع وارن، أدرجت العملات المشفرة في الخدمات المصرفية التقليدية باعتبارها مصدر قلق خاص. وقالوا إنه إلى جانب التوجيهات الحالية، هناك حاجة إلى الوضوح.
قال مارك هايز، كبير محللي سياسات التكنولوجيا المالية في مؤسسة الإصلاح المالي الأمريكية: "نحن حقًا لا نفهم كيف تتعرض البنوك لمخاطر العملات المشفرة أو كيف يقيمها المنظمون". "في ضوء الانهيار الأخير، ينبغي لنا أن نكون في وضع أفضل إذا بدأ المنظمون من المبادئ الأولى وطبقوا مجموعة كاملة من إجراءات الرقابة المصرفية منذ البداية، بدلاً من اتباع نهج "ربما، وربما لا" المعمول به حالياً."
ماذا بعد؟
تطلب رسالة السيناتور من مكتب مراقبة العملة رفع دعوى قضائية جديدة ضد مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية. وطالب البنك الاحتياطي الفيدرالي بتوضيح كيفية استخدام البنوك التي ينظمها للعملات المشفرة. وتتضمن الرسالة أيضًا سلسلة من الأسئلة حول عدد البنوك الخاضعة لتنظيم مكتب مراقبة العملة والتي تشارك في أنشطة العملات المشفرة.
في أواخر العام الماضي، أصدر مكتب مراقبة العملة ومؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية وبنك الاحتياطي الفيدرالي بيانًا مشتركًا يعد بتزويد البنوك بمعلومات أكثر وضوحًا حول العملات المشفرة بحلول عام 2022 - لكن التوجيه كان محدودًا منذ ذلك الحين. أصدرت مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) مؤخرًا بيانًا تحذر فيه البنوك من ضرورة مراقبة كيفية إعلان شركات العملات المشفرة التي تعمل معها عن توفر تأمين الودائع. وقد يكون هذا القلق، مقترناً بمخاوف وارن وساندرز، بمثابة إشارة إلى أن المزيد من العمل يلوح في الأفق.
بالإضافة إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن، لدى مجلس الشيوخ عدة مشاريع قوانين تهدف إلى تنظيم أجزاء مختلفة من الصناعة، بما في ذلك مشروع قانون تم تقديمه في أوائل أغسطس من شأنه أن يمنح لجنة تداول السلع الآجلة رقابة أكبر على الصناعة. ورغم أن القطاع المصرفي ليس محور هذه القوانين، فإنها قد تساعد في التأثير على كيفية تعامل الجهات التنظيمية المصرفية مع العملات المشفرة.
قال جاري ديوال، رئيس الأسواق المالية والممارسات التنظيمية في شركة كاتن موتشين روزنمان: "سيكون من المفيد للغاية توضيح ما هو رمز الأمان وما ليس رمزًا أمانًا". لدينا كل شيء يعمل على المستوى الفيدرالي. "باعتبارك جهة تنظيمية رئيسية، سيكون لديك معايير تنظيمية أفضل، ومعايير أفضل للأمن السيبراني - وهو ما سيعود بالنفع على الجهات التنظيمية المصرفية أيضًا."
يتعلم أكثر:
-
-
-
-
مراجعة بطاقة Delta Skymiles® Reserve American Express – شاهد المزيد.
-
تركز AmEx على تجربة العملاء من خلال الحساب الجاري الجديد والتطبيق المعاد تصميمه
-
