Návrh zákona v americké Sněmovně reprezentantů navrhuje experimentovat s digitálním dolarem, který by replikoval soukromí a anonymitu fyzických měn, jako jsou mince a papírové peníze.
Pokud bude návrh zákona schválen, zákon o elektronických měnách a bezpečném hardwaru (ECASH Act) „nařídí ministrovi financí, aby vyvinul a otestoval technologie digitálního dolaru, které replikují charakteristiky soukromí fyzických peněz“.
Podle prohlášení amerického ministra zahraničí Stephena Lynche, který návrh zákona předložil, zákon ECASH „podpoří větší finanční inkluzi, maximalizuje ochranu spotřebitelů a soukromí a podpoří úsilí USA o rozvoj a regulaci digitálních aktiv“.
Podle Lynche by zákon ECASH „doplnil a podpořil“ současný výzkum Fedu.
„Zavedením pilotního programu v rámci ministerstva financí na vývoj elektronického dolaru zákon ECASH výrazně doplní a podpoří probíhající úsilí Federálního rezervního systému a prezidenta Bidena o prozkoumání potenciálních návrhů a využití digitálního dolaru. To je důležité. Pilotní program také zachová roli menších anonymních transakcí podobných hotovosti v našem finančním systému, které jsou v současné době vypořádávány fyzickými dolary, jejichž používání rapidně kleslo,“ uvedl.
Desítky centrálních bank, včetně Evropské centrální banky, již zkoumají digitální měny centrálních bank neboli CBDC.
VIZ TAKÉ!
- Kreditní karta X1 – Zkontrolujte, jak zažádat.
- Kreditní karta Destiny – Jak objednávat online.
- Recenze karty Delta Skymiles® Reserve American Express – Zobrazit více.
Fed v současné době přezkoumává výhody a nevýhody amerických CDBC a v lednu vydal diskusní dokument. Uznává, že americké CDBC mohou být pohodlnější než hotovost, ale ve srovnání s hotovostí představují také rizika pro soukromí.
Americký prezident Joe Biden minulý měsíc zveřejnil výkonné nařízení, jehož cílem je dostat Spojené státy do popředí v oblasti kryptoměn. Čína, všeobecně považovaná za přední světovou CBDC, spustila pilotní projekt v červnu 2020. Podle sledovacího systému CBDC Atlantické rady vydala Čínská lidová banka k říjnu 2021 123 milionů osobních peněženek a 9,2 milionu firemních peněženek s využitím transakcí v hodnotě 8,8 miliardy dolarů. Čínská lidová banka také dosáhla pokroku v přeshraničních platbách.
Atlantická rada odhaduje, že 90 národních centrálních bank již zahájilo výzkum nebo pilotní projekty v oblasti CBDC.
„Mezi zeměmi se čtyřmi velkými centrálními bankami (USA, eurozóna, Japonsko a Spojené království) jsou USA nejvíce pozadu,“ poznamenala Rada.
V diskusním dokumentu Fed uznal obavy, že pokud se některá z těchto „nových CBDC stane atraktivnější než stávající dolarová forma, globální používání dolaru by mohlo klesnout – a americká CBDC by mohla pomoci rozšířit mezinárodní roli dolaru.“ Zpráva zachována.
Lynch také tyto obavy uznal.
„Vzhledem k tomu, že se digitální platby a technologie měn dále rychle rozvíjejí a Rusko, Čína a více než 90 zemí světa již zkoumají a zavádějí nějakou formu digitální měny centrálních bank, je naprosto nezbytné, aby si USA udržely globální vůdčí postavení ve vývoji a regulaci digitálních měn a dalších digitálních aktiv,“ uvedl Lynch.
Rohan Grey, odborný asistent na Právnické fakultě Willamette University, řekl Cointelegraphu, že zákon ECASH se liší od všech ostatních iniciativ CBDC v tom, že by nebyl podpořen centralizovaným nebo distribuovaným systémem účetních knih – což by zastánci soukromí uvítali, protože je stejně soukromý jako hotovost.
Návrh zákona uvádí, že digitální dolar by měl být schopen: „Používat zabezpečená hardwarová zařízení pro okamžité, přímé, peer-to-peer offline transakce, které nezahrnují ani neprocházejí veřejnou nebo distribuovanou účetní knihou, ani nevyžadují následné nebo konečné vypořádání, ani žádná jiná dodatečná schválení či potvrzení.“
Návrh zákona požaduje dvoufázové zkušební provedení, které by demonstrovalo systém, jenž dokáže „vynucovat limity celkového zůstatku a transakční aktivity na každém zařízení, aniž by tato zařízení byla zranitelná vůči sledování třetími stranami, včetně vlády USA nebo kontrolních orgánů“.
