Καθώς οι προσπάθειες για την ψήφιση της ομοσπονδιακής νομοθεσίας για τα κρυπτονομίσματα αποκτούν επιτέλους δυναμική στην Ουάσιγκτον, το ίδιο ισχύει και για το πώς οι παραδοσιακές τράπεζες πρέπει να εισέλθουν στον κλάδο.
Μια ομάδα προοδευτικών γερουσιαστών, συμπεριλαμβανομένων της Ελίζαμπεθ Γουόρεν και του Μπέρνι Σάντερς, καλούν τις ομοσπονδιακές τραπεζικές ρυθμιστικές αρχές να καταργήσουν την περιορισμένη εντολή της εποχής Τραμπ που δόθηκε στις τράπεζες να κάνουν επιχειρήσεις που σχετίζονται με κρυπτονομίσματα.
Σε επιστολή τους προς το Γραφείο του Ελεγκτή του Νομίσματος την Τετάρτη, οι γερουσιαστές πυροδότησαν μια συνεχιζόμενη συζήτηση σχετικά με τον ρόλο που πρέπει να διαδραματίσουν οι τράπεζες στο οικοσύστημα των κρυπτονομισμάτων. Τα ρυθμιζόμενα ιδρύματα μπορούν να φέρουν σταθερότητα σε έναν ασταθή κλάδο, λένε τραπεζικοί όμιλοι. Ωστόσο, οι νομοθέτες φοβούνται ότι χωρίς αυστηρές προστασίες, τα κρυπτονομίσματα θα μπορούσαν να δημιουργήσουν συστημικούς κινδύνους για το ευρύτερο τραπεζικό σύστημα.
«Δεδομένης της πρόσφατης αστάθειας στην αγορά κρυπτονομισμάτων…ανησυχούμε ότι η συμπεριφορά του OCC σχετικά με τα κρυπτονομίσματα θα μπορούσε να εκθέσει το τραπεζικό σύστημα σε περιττό κίνδυνο», η επιστολή υπογράφηκε επίσης από τον Sens. Sheldon Whitehouse και Dick Durbin.
Ο Γουόρεν κυκλοφόρησε ένα προσχέδιο της επιστολής ενώπιον της Τραπεζικής Επιτροπής της Γερουσίας την περασμένη εβδομάδα, ανέφεραν το Bloomberg και το The American Banker. Η επιστολή ζητά από τη ρυθμιστική αρχή να αποσύρει τις προηγούμενες οδηγίες της και να ξεκινήσει μια πιο ολοκληρωμένη διαδικασία «για την επαρκή προστασία των καταναλωτών και της ασφάλειας και της ευρωστίας του τραπεζικού συστήματος».
Η τρέχουσα καθοδήγηση του OCC δημοσιεύεται στα τέλη του 2020 και στις αρχές του 2021. Εξουσιοδοτεί την Commonwealth Bank να παρέχει υπηρεσίες φύλαξης κρυπτονομισμάτων, να διατηρεί αποθέματα μετρητών που υποστηρίζονται από stablecoin και να χρησιμοποιεί τεχνολογία blockchain και stablecoin για την επαλήθευση των πληρωμών από τράπεζα σε τράπεζα.
Όταν ρωτήθηκε για την επιστολή, ένας εκπρόσωπος του OCC έστειλε το πρωτόκολλο την Τρίτη νωρίτερα σχόλια από τον ασκούντα καθήκοντα επικεφαλής του OCC Michael Hsu περιγράφοντας την «προσεκτική και προσεκτική» προσέγγιση του οργανισμού στα κρυπτονομίσματα.
Όταν το πρακτορείο ανέφερε στις 3 Αυγούστου ότι ο Warren κυκλοφόρησε μια επιστολή που προέτρεπε το OCC να αποσύρει την καθοδήγησή του, ο Xu υπερασπίστηκε την προσέγγιση του πρακτορείου σε σχόλια στο Bloomberg.
«Νομίζω ότι πάμε καλά. Κοιτάξτε το Έκθεμα Α: Μόλις συνέβησαν ένα σωρό πράγματα, το τραπεζικό σύστημα είναι σε καλή κατάσταση, χτυπάει ξύλο. Νομίζω ότι μέρος αυτού είναι οι ενέργειες που έχουμε λάβει», είπε ο Hsu στο Bloomberg.
Ο γερουσιαστής ανέφερε την πτώχευση της Celsius και της Voyager, εταιρειών που λειτουργούν επιχειρήσεις δανεισμού κρυπτονομισμάτων που λειτουργούν εκτός του πεδίου εφαρμογής του OCC. Ωστόσο, η υπόθεση πτώχευσης καταδεικνύει «την ανάγκη για ισχυρότερη προστασία για τον μετριασμό των κινδύνων που θέτουν τα κρυπτονομίσματα για το χρηματοπιστωτικό σύστημα και τους καταναλωτές», αναφέρει η επιστολή.
Ο Hsu περιγράφει τον εαυτό του ως σκεπτικιστή για τα κρυπτονομίσματα και έχει υποσχεθεί να αναθεωρήσει τις κατευθυντήριες γραμμές που σχετίζονται με τα κρυπτονομίσματα όταν αναλάβει την ηγεσία του OCC τον Μάιο του 2021. Ο οδηγός δημοσιεύτηκε από τον προκάτοχο του Hsu, Brian Brooks, ο οποίος είναι τώρα ο Διευθύνων Σύμβουλος της εταιρείας κρυπτονομισμάτων BitFury .
Το πρακτορείο είπε τον Νοέμβριο ότι θα διατηρήσει αυτούς τους κανόνες, προσθέτοντας ότι οι τράπεζες πρέπει να υποβάλουν αίτηση στο OCC χωρίς αντίρρηση προτού εμπλακούν σε οποιαδήποτε δραστηριότητα κρυπτονομισμάτων.
Ωστόσο, κατά την άποψη του γερουσιαστή, η αλλαγή δεν είναι αρκετή.
Αδράνεια vs. Περιορισμός
Ένας τραπεζικός εμπορικός όμιλος υποστήριξε πρόσφατα ότι ο περιορισμός της συμμετοχής των τραπεζών στα κρυπτονομίσματα είναι αντιπαραγωγικός για την προστασία των καταναλωτών. Η Ένωση Αμερικανών Τραπεζών ανέφερε σε επιστολή προς το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ τη Δευτέρα ότι οι τράπεζες αντιμετωπίζουν περιορισμούς που περιορίζουν την έκθεσή τους σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, ενώ εξακολουθεί να υπάρχει μικρή εποπτεία των μη τραπεζών που εμπλέκονται στα κρυπτονομίσματα.
Οι τράπεζες δεν είναι γίγαντες και ορισμένες είναι πιο δύσπιστες για τα κρυπτονομίσματα από άλλες. Ορισμένα ιδρύματα έχουν διερευνήσει τη χρήση της τεχνολογίας blockchain για την επίλυση προβλημάτων όπως τα εμβάσματα. Ορισμένοι προσφέρουν υπηρεσίες φύλαξης σε εταιρείες κρυπτονομισμάτων για περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης ή κεφάλαια πελατών.
Όταν ρωτήθηκε για την επιστολή, ο θεματοφύλακας κρυπτονομισμάτων του OCC, Anchorage Digital, είπε ότι οι νομοθέτες θα πρέπει να επικεντρωθούν στο να φέρουν περισσότερες επιχειρήσεις κρυπτονομισμάτων στο ραντάρ της ρυθμιστικής αρχής.
«Αν θέλουμε πραγματικά να προστατεύσουμε τους καταναλωτές, πρέπει να δημιουργήσουμε μια βιώσιμη διαδρομή για τα ρυθμιζόμενα ιδρύματα να προσφέρουν υπηρεσίες κρυπτογράφησης, και αυτό είναι που έχει σχεδιαστεί η καθοδήγηση του OCC», δήλωσε η Georgia Quinn, γενική σύμβουλος του Anchorage.
Ο Warren έχει σίγουρα εκφράσει την υποστήριξή του για αυστηρότερη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων στο σύνολό τους. Ωστόσο, οι ομάδες υπεράσπισης των καταναλωτών, γενικά ευθυγραμμισμένες με τον Warren, έχουν αναφέρει τα κρυπτονομίσματα στη συμβατική τραπεζική ως ιδιαίτερη ανησυχία. Πέρα από την τρέχουσα καθοδήγηση, είπαν, χρειάζεται σαφήνεια.
«Πραγματικά δεν καταλαβαίνουμε πώς εκτίθενται οι τράπεζες στον κίνδυνο κρυπτογράφησης ή πώς το αξιολογούν οι ρυθμιστικές αρχές», δήλωσε ο Mark Hayes, ανώτερος αναλυτής πολιτικής fintech στο US Financial Reform. «Δεδομένης της πρόσφατης κατάρρευσης, θα έπρεπε και θα ήμασταν καλύτερα εάν οι ρυθμιστικές αρχές ξεκινούσαν από τις πρώτες αρχές και εφάρμοζαν την πλήρη σειρά τραπεζικής εποπτείας από την αρχή, αντί να ακολουθήσουμε την προσέγγιση «ίσως, ίσως όχι» που υπάρχει αυτή τη στιγμή».
Τι έπεται
Η επιστολή του γερουσιαστή ζητά από το OCC να καταθέσει νέα μήνυση κατά του FDIC. και την Federal Reserve για να διευκρινίσουν πώς οι τράπεζες που ρυθμίζουν χρησιμοποιούν κρυπτονομίσματα. Η επιστολή περιλαμβάνει επίσης μια σειρά ερωτήσεων σχετικά με το πόσες τράπεζες που ρυθμίζονται από το OCC εμπλέκονται σε δραστηριότητες κρυπτονομισμάτων.
Η OCC, η FDIC και η Federal Reserve εξέδωσαν κοινή δήλωση στα τέλη του περασμένου έτους, υποσχόμενη να παρέχουν στις τράπεζες σαφέστερες πληροφορίες σχετικά με τα κρυπτονομίσματα έως το 2022 – αλλά η καθοδήγηση είναι περιορισμένη από τότε. Το FDIC δημοσίευσε πρόσφατα μια δήλωση προειδοποιώντας τις τράπεζες ότι θα πρέπει να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες κρυπτονομισμάτων με τις οποίες συνεργάζονται διαφημίζουν τη διαθεσιμότητα της ασφάλισης καταθέσεων. Αυτή η ανησυχία, σε συνδυασμό με τις ανησυχίες των Γουόρεν και Σάντερς, μπορεί να είναι σημάδι ότι περισσότερες ενέργειες βρίσκονται στον ορίζοντα.
Εκτός από το εκτελεστικό διάταγμα του Μπάιντεν, η Γερουσία έχει πολλά νομοσχέδια που στοχεύουν στη ρύθμιση διαφόρων τμημάτων του κλάδου, συμπεριλαμβανομένου ενός που εισήχθη στις αρχές Αυγούστου που θα έδινε στην Επιτροπή Εμπορικών Συμβάσεων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων μεγαλύτερη εποπτεία του κλάδου. Αν και ο τραπεζικός κλάδος δεν είναι το επίκεντρο αυτών των λογαριασμών, θα μπορούσαν να βοηθήσουν να επηρεάσουν τον τρόπο με τον οποίο οι ρυθμιστικές αρχές των τραπεζών χειρίζονται τα κρυπτονομίσματα.
«Θα ήταν πολύ χρήσιμο να διευκρινίσουμε τι είναι διακριτικό ασφαλείας και τι όχι διακριτικό ασφαλείας», δήλωσε ο Gary DeWaal, πρόεδρος των χρηματοπιστωτικών αγορών και της ρυθμιστικής πρακτικής της Katten Muchin Rosenman LLP. Έχουμε τα πάντα να λειτουργούν σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Μια σημαντική ρυθμιστική αρχή, θα έχετε καλύτερα ρυθμιστικά πρότυπα, καλύτερα πρότυπα κυβερνοασφάλειας – που θα ωφελήσουν και τις τραπεζικές ρυθμιστικές αρχές».
Μάθε περισσότερα:
-
-
-
-
Delta Skymiles® Reserve American Express Card Review – Δείτε περισσότερα.
-
Η AmEx εστιάζει στην εμπειρία των πελατών με νέο λογαριασμό όψεως και επανασχεδιασμένη εφαρμογή
-
Οι επιβραβεύσεις της κάρτας Discover it® Rewards δείτε πώς λειτουργεί
