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अमेरिकी प्रतिनिधि सभा में एक विधेयक में सिक्कों और कागजी मुद्रा जैसी भौतिक मुद्राओं की गोपनीयता और गुमनामी को दोहराने के लिए डिजिटल डॉलर के साथ प्रयोग करने का प्रस्ताव है।

यदि विधेयक पारित हो जाता है, तो इलेक्ट्रॉनिक मुद्रा और सुरक्षित हार्डवेयर अधिनियम (ईसीएएसएच अधिनियम) "वित्त सचिव को डिजिटल डॉलर प्रौद्योगिकियों को विकसित करने और परीक्षण करने का निर्देश देगा जो भौतिक धन की गोपनीयता विशेषताओं की नकल करते हैं।"

विधेयक पेश करने वाले अमेरिकी विदेश मंत्री स्टीफन लिंच के एक बयान के अनुसार, ईसीएएसएच अधिनियम "अधिक वित्तीय समावेशन को प्रोत्साहित करेगा, उपभोक्ता और गोपनीयता सुरक्षा को अधिकतम करेगा, और डिजिटल परिसंपत्तियों को विकसित और विनियमित करने के अमेरिकी प्रयासों को आगे बढ़ाएगा।"

लिंच के अनुसार, ईसीएएसएच अधिनियम फेड के वर्तमान अनुसंधान को "पूरित और उन्नत" करेगा।

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"इलेक्ट्रॉनिक डॉलर विकसित करने के लिए ट्रेजरी विभाग के भीतर एक पायलट कार्यक्रम की स्थापना करके, ईसीएएसएच अधिनियम संभावित डिजिटल डॉलर डिजाइनों और उपयोगों का पता लगाने के लिए फेडरल रिजर्व और राष्ट्रपति बिडेन के चल रहे प्रयासों को काफी हद तक पूरक और आगे बढ़ाएगा। यह महत्वपूर्ण है. उन्होंने कहा, "पायलट कार्यक्रम हमारी वित्तीय प्रणाली में छोटे गुमनाम नकदी जैसे लेन-देन की भूमिका को भी बनाए रखेगा, जो वर्तमान में भौतिक डॉलर में निपटाए जाते हैं, जिसका उपयोग तेजी से कम हो गया है।"

यूरोपीय सेंट्रल बैंक सहित दर्जनों केंद्रीय बैंक पहले से ही केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्राओं या सीबीडीसी की जांच कर रहे हैं।

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फेड वर्तमान में अमेरिकी CDBC के पक्ष और विपक्ष की समीक्षा कर रहा है और जनवरी में एक चर्चा पत्र जारी किया था। इसमें यह स्वीकार किया गया है कि अमेरिकी सी.डी.बी.सी. नकदी की तुलना में अधिक सुविधाजनक हो सकती है, लेकिन नकदी की तुलना में इसमें गोपनीयता संबंधी जोखिम भी है।

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अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने पिछले महीने एक कार्यकारी आदेश जारी किया था जिसका उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका को क्रिप्टोकरेंसी के मामले में अग्रणी बनाना था। चीन, जिसे व्यापक रूप से दुनिया का अग्रणी सीबीडीसी माना जाता है, ने जून 2020 में एक पायलट प्रोजेक्ट लॉन्च किया। अटलांटिक काउंसिल के सीबीडीसी ट्रैकर के अनुसार, अक्टूबर 2021 तक, पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना ने $8.8 बिलियन मूल्य के लेनदेन का उपयोग करते हुए 123 मिलियन व्यक्तिगत वॉलेट और 9.2 मिलियन कॉर्पोरेट वॉलेट जारी किए थे। इसने सीमापार भुगतान में भी प्रगति की है।

अटलांटिक काउंसिल का अनुमान है कि 90 राष्ट्रीय केंद्रीय बैंकों ने पहले ही CBDC पर शोध शुरू कर दिया है या इसका परीक्षण कर रहे हैं।

परिषद ने कहा, "बड़े चार केंद्रीय बैंकों (अमेरिका, यूरो क्षेत्र, जापान और ब्रिटेन) वाले देशों में, अमेरिका सबसे पीछे है।"

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एक चर्चा पत्र में, फेड ने चिंताओं को स्वीकार किया कि यदि इनमें से कोई भी "नया सीबीडीसी मौजूदा डॉलर के रूप की तुलना में अधिक आकर्षक हो जाता है, तो डॉलर का वैश्विक उपयोग कम हो सकता है - और यूएस सीबीडीसी मदद कर सकता है। डॉलर की अंतर्राष्ट्रीय भूमिका का विस्तार करना।” बनाए रखा।

लिंच ने भी इस चिंता को स्वीकार किया।

"चूंकि डिजिटल भुगतान और मुद्रा प्रौद्योगिकियां तेजी से आगे बढ़ रही हैं, और रूस, चीन और दुनिया भर के 90 से अधिक देश पहले से ही केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा के कुछ रूपों की खोज और अपना रहे हैं, यह बिल्कुल महत्वपूर्ण है कि अमेरिका विकास और विनियमन में वैश्विक नेतृत्व बनाए रखे। डिजिटल मुद्राएं और अन्य डिजिटल संपत्तियां, "लिंच ने कहा।

विलमेट यूनिवर्सिटी स्कूल ऑफ लॉ के सहायक प्रोफेसर रोहन ग्रे ने कॉइनटेग्राफ को बताया कि ईसीएएसएच अधिनियम किसी भी अन्य सीबीडीसी पहल से अलग है, क्योंकि यह एक केंद्रीकृत या वितरित खाता प्रणाली द्वारा समर्थित नहीं होगा - एक ऐसा कदम जिसका गोपनीयता के समर्थक स्वागत करेंगे क्योंकि यह नकदी के समान ही निजी है।

विधेयक में कहा गया है कि एक डिजिटल डॉलर को निम्नलिखित करने में सक्षम होना चाहिए: "तत्काल, प्रत्यक्ष, पीयर-टू-पीयर प्रत्यक्ष ऑफ़लाइन लेनदेन के लिए सुरक्षित हार्डवेयर उपकरणों का उपयोग करना, जिसमें सार्वजनिक या वितरित खाता बही शामिल न हो या उसके माध्यम से न गुजरना पड़े या जिसके लिए बाद में या अंतिम निपटान, या किसी अन्य अतिरिक्त अनुमोदन या पुष्टि की आवश्यकता न हो।"

विधेयक में एक ऐसी प्रणाली का प्रदर्शन करने के लिए दो-चरणीय परीक्षण की बात कही गई है जो "प्रत्येक डिवाइस पर समग्र शेष राशि और लेनदेन गतिविधि की सीमाओं को लागू कर सकती है, बिना उन डिवाइसों को अमेरिकी सरकार या समीक्षा सहित तीसरे पक्षों द्वारा निगरानी के प्रति संवेदनशील बनाए।"

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