Vašingtone pagaliau įsibėgėjus pastangoms priimti federalinius kriptovaliutų įstatymus, diskusijos dėl to, kaip tradiciniai bankai turėtų patekti į pramonę, įsibėgėja.
Grupė progresyvių senatorių, įskaitant Elizabeth Warren ir Bernie Sanders, ragina federalines bankininkystės reguliavimo institucijas panaikinti ribotą Trumpo laikų mandatą, suteiktą bankams vykdyti su kriptovaliutomis susijusį verslą.
Trečiadienį laiške Valiutos kontrolieriaus tarnybai senatoriai sukėlė nuolatines diskusijas apie bankų vaidmenį kriptovaliutų ekosistemoje. Bankų grupės teigia, kad reguliuojamos institucijos gali suteikti stabilumo nestabiliai pramonei. Tačiau įstatymų leidėjai baiminasi, kad be griežtos apsaugos kriptovaliutos gali kelti sisteminę riziką platesnei bankų sistemai.
„Atsižvelgiant į pastarojo meto nepastovumą kriptovaliutų rinkoje... esame susirūpinę, kad OCC elgesys dėl kriptovaliutų gali sukelti bankų sistemą nereikalingai rizikai“, – laišką taip pat pasirašė senjorai Sheldon Whitehouse ir Dick Durbin.
Warrenas praėjusią savaitę išplatino laiško projektą Senato bankininkystės komitetui, pranešė „Bloomberg“ ir „The American Banker“. Laiške reguliavimo institucijos prašoma atšaukti savo ankstesnes gaires ir pradėti išsamesnį procesą, „kad būtų tinkamai apsaugoti vartotojai ir bankų sistemos saugumas bei patikimumas“.
Dabartinės OCC gairės paskelbtos 2020 m. pabaigoje ir 2021 m. pradžioje. Jos įgalioja Sandraugos banką teikti kriptovaliutų saugojimo paslaugas, išlaikyti stabilias monetomis paremtas grynųjų pinigų atsargas ir naudoti blokų grandinės technologiją bei stabilias monetas banko mokėjimams patikrinti.
Paklaustas apie laišką, OCC atstovas antradienį išsiuntė protokolą anksčiau laikinai einančio OCC vadovo Michaelo Hsu komentarus, apibūdinančius agentūros „atsargų ir atsargų“ požiūrį į kriptovaliutas.
Kai rugpjūčio 3 d. agentūra pranešė, kad Warrenas išplatino laišką, raginantį OCC atšaukti savo gaires, Xu gynė agentūros požiūrį komentaruose Bloomberg.
"Manau, kad mums sekasi gerai. Pažvelkite į A eksponatą: Ką tik atsitiko daugybė dalykų, bankų sistema yra geros būklės, stinga. Manau, kad dalis to yra veiksmai, kurių ėmėmės", - sakė Hsu Bloomberg.
Senatorius paminėjo „Celsius“ ir „Voyager“ – įmonių, kurios užsiima kriptovaliutų skolinimo verslu, kurio veikla nepatenka į OCC taikymo sritį, bankrotą. Vis dėlto bankroto byla rodo, kad „reikia stipresnės apsaugos, kad būtų sumažinta rizika, kurią kriptovaliutos kelia finansų sistemai ir vartotojams“, rašoma laiške.
Hsu save apibūdina kaip kriptovaliutų skeptiką ir pažadėjo peržiūrėti su kriptovaliutomis susijusias gaires, kai 2021 m. gegužę pradės vadovauti OCC. Vadovą paskelbė Hsu pirmtakas Brianas Brooksas, kuris dabar yra kriptovaliutų bendrovės BitFury generalinis direktorius.
Agentūra lapkritį pareiškė, kad išlaikys šias taisykles ir pridūrė, kad bankai, prieš pradėdami bet kokią kriptovaliutų veiklą, turi neprieštaraudami kreiptis į OCC.
Tačiau, senatoriaus nuomone, pokyčių nepakanka.
Neveiklumas prieš apribojimus
Bankų prekybos grupė neseniai teigė, kad bankų dalyvavimo kriptovaliutoje apribojimas prieštarauja vartotojų apsaugai. Amerikos bankininkų asociacija pirmadienį laiške JAV iždo departamentui nurodė, kad bankai susiduria su apribojimais, ribojančiais jų galimybes naudotis skaitmeniniu turtu, o ne bankai, užsiimantys kriptovaliutomis, vis dar mažai prižiūrimi.
Bankai nėra milžinai, o kai kurie skeptiškai žiūri į kriptovaliutas nei kiti. Kai kurios institucijos ištyrė „blockchain“ technologijos naudojimą sprendžiant tokias problemas kaip perlaidos. Kai kurios siūlo kriptovaliutų įmonėms saugojimo paslaugas kriptovaliutų turtui ar klientų lėšoms.
Paklaustas apie laišką, OCC kriptovaliutų saugotojas „Anchorage Digital“ teigė, kad įstatymų leidėjai turėtų sutelkti dėmesį į tai, kad reguliuotojo stebėjimas būtų įtrauktas į daugiau kriptovaliutų verslų.
„Jei tikrai norime apsaugoti vartotojus, turime sukurti perspektyvų kelią reguliuojamoms institucijoms, kurios galėtų siūlyti kriptovaliutų paslaugas, o tam ir skirtos OCC gairės“, – sakė Ankoridžo generalinė advokatė Georgia Quinn.
Warrenas tikrai išreiškė palaikymą griežtesniam kriptovaliutų reguliavimui apskritai. Tačiau vartotojų interesų gynimo grupės, paprastai panašios į Warreną, įprastoje bankininkystėje išvardijo kriptovaliutas kaip ypatingą susirūpinimą. Be dabartinių gairių, jų teigimu, reikia aiškumo.
„Mes tikrai nesuprantame, kaip bankai susiduria su kriptovaliutų rizika arba kaip ją vertina reguliavimo institucijos“, – sakė JAV finansų reformos vyresnysis finansinių technologijų politikos analitikas Markas Hayesas. „Atsižvelgiant į pastarąjį žlugimą, turėtume ir būtume geriau, jei reguliavimo institucijos pradėtų nuo pirmųjų principų ir nuo pat pradžių taikytų visą bankų priežiūros rinkinį, o ne vadovautųsi šiuo metu galiojančiu požiūriu „gal, galbūt ne“.
Kas toliau
Senatoriaus laiške OCC prašoma pateikti naują ieškinį FDIC. ir Federalinis rezervas, kad paaiškintų, kaip bankai reguliuoja savo kriptovaliutų naudojimą. Laiške taip pat pateikiama keletas klausimų apie tai, kiek OCC reguliuojamų bankų dalyvauja kriptovaliutų veikloje.
OCC, FDIC ir Federalinis rezervų bankas praėjusių metų pabaigoje paskelbė bendrą pareiškimą, kuriame pažadėjo iki 2022 m. pateikti bankams aiškesnę informaciją apie kriptovaliutas, tačiau nuo to laiko rekomendacijos buvo ribotos. FDIC neseniai paskelbė pareiškimą, įspėjantį bankus, kad jie turėtų stebėti, kaip kriptovaliutų bendrovės, su kuriomis jie dirba, reklamuoja indėlių draudimo prieinamumą. Šis susirūpinimas kartu su Warreno ir Sanderso rūpesčiais gali būti ženklas, kad laukiama daugiau veiksmų.
Be Bideno vykdomojo įsakymo, Senatas turi keletą įstatymų, kuriais siekiama reguliuoti įvairias pramonės dalis, įskaitant vieną, pateiktą rugpjūčio pradžioje, kuris suteiktų biržos prekių ateities sandorių komisijai didesnę pramonės priežiūrą. Nors šių vekselių dėmesio centre nėra bankininkystės sektorius, jie gali padėti paveikti, kaip bankų reguliavimo institucijos tvarko kriptovaliutas.
„Būtų labai naudinga paaiškinti, kas yra saugos ženklas, o kas ne, – sakė Gary DeWaal, Katten Muchin Rosenman LLP finansų rinkų ir reguliavimo praktikos vadovas. Mes turime viską, kas veikia federaliniu lygiu. Kadangi esate pagrindinė reguliavimo institucija, turėsite geresnius reguliavimo standartus, geresnius kibernetinio saugumo standartus – tai bus naudinga ir bankų reguliavimo institucijoms.
Sužinokite daugiau:
-
-
-
-
Delta Skymiles® Reserve American Express kortelės apžvalga – žr. daugiau.
-
„AmEx“ sutelkia dėmesį į klientų patirtį naudojant naują einamąją sąskaitą ir pertvarkytą programą
-
Discover it® Rewards kortelės apdovanojimai ir sužinokite, kaip tai veikia
