Le régulateur des systèmes de paiement (PSR) du Royaume-Uni a publié mardi 21 juin les détails de deux études de marché sur les frais de traitement et d'interchange transfrontaliers prévues pour Visa et Mastercard plus tard cette année.
L'étude de marché préliminaire sur les frais de système et de traitement fait suite à l'étude de marché précédente de PSR sur le marché de l'acquisition de cartes. Dans cette analyse de marché, le régulateur a constaté que les frais payés par les acquéreurs ont augmenté entre 2014 et 2018. En janvier 2022, le régulateur a publié la première série de mesures correctives sur le marché pour le rendre plus transparent et permettre aux acquéreurs de négocier de meilleures conditions avec les réseaux de cartes. Cependant, les régulateurs souhaitent toujours examiner le montant, la structure et le type de système et les frais de traitement. Le régulateur a déclaré que cette nouvelle étude du marché s'appuierait sur une étude du marché des achats par carte.
« Les cartes sont le moyen de paiement le plus populaire auprès des consommateurs. Afin d'accepter les paiements par carte de crédit, les commerçants doivent payer certains frais qui, en fin de compte, affectent le coût de ce que nous payons tous pour les biens et services. Nous voulons comprendre si les paiements par carte de crédit fonctionnent bien et nous assurer que les commerçants paient ainsi que le consommateur final », a déclaré Natalie Timan, responsable de la stratégie chez PSR.
Une deuxième analyse du marché des frais d'interchange transfrontaliers Visa et Mastercard n'en surprendra peut-être pas beaucoup étant donné que ces frais ont récemment quintuplé depuis que le Royaume-Uni a quitté l'UE, selon le régulateur, tandis que le PSR soulève quelques signaux d'alarme. Dans une interview avec PYMNTS en mars, Andrew Self, directeur politique principal de PSR, a mentionné qu'un examen du marché d'acquisition de cartes a révélé que les frais d'interchange transfrontaliers ont augmenté au fil des ans, soulevant des questions importantes pour PSR quant à savoir s'il existe suffisamment de programmes de cartes de crédit. . pression concurrentielle. »
Avant que le Royaume-Uni ne quitte l’UE, les transactions intérieures au Royaume-Uni et les transactions entre le Royaume-Uni et l’UE étaient soumises à la réglementation européenne sur les frais d’interchange. Ces limites sont de 0,2% de la valeur de la transaction par carte de débit et de 0,3% de la valeur de la transaction par carte de crédit. En janvier 2021, la règle a été levée au Royaume-Uni, Visa et Mastercard modifiant certains frais. Selon le régulateur, l'objectif de cet examen du marché des frais d'interchange transfrontaliers est de « comprendre les raisons de l'augmentation et de déterminer si la capacité des opérateurs de systèmes de cartes à augmenter ces frais indique que le(s) marché(s) est(sont) inactif(s) ». ou que certains aspects du marché ne fonctionnent pas correctement. bien."
PSR a choisi de concentrer ses études de marché sur Visa et Mastercard, car elles représentent 99% des paiements par carte de débit et de crédit au Royaume-Uni. Les régulateurs craignent que la hausse des frais imposés à ces entreprises ne nuise à la concurrence, à l’innovation et aux utilisateurs des services.
Le PSR ne peut prendre que des mesures correctives légères face aux résultats possibles de l’examen minutieux du marché, contrairement à d’autres régulateurs qui peuvent imposer de lourdes amendes ou des mesures correctives structurelles. Par exemple, les régulateurs peuvent prendre certaines mesures pour promouvoir une concurrence efficace, comme émettre des directives générales ou spécifiques obligeant les opérateurs à modifier les règles de fonctionnement, formuler des recommandations, et si l'affaire doit être aggravée, le PSR peut soumettre des enquêtes de marché aux autorités de la concurrence et du marché. les autorités et les institutions enquêtent sur le marché.
Jusqu'à nouvel ordre, PSR vient de publier un projet d'analyse de marché et a jusqu'au 2 août pour commenter ces TdR. Une fois que le régulateur aura reçu les commentaires des parties prenantes, il publiera des termes de référence finaux pour l’examen du marché à l’automne 2022.
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